城镇土地使用税的纳税义务人仅限于拥有土地使用权的单位和个人，不包括土地使用权尚未确定的单位或个人。

根据教材原文，城镇土地使用税的纳税义务人包括拥有土地使用权的单位和个人，以及土地使用权未确定或权属纠纷未解决的，由实际使用人纳税。土地使用权尚未确定的也属于纳税义务人范围。