会计核算中，____制以权利和责任是否发生为标志确认收入和费用。

根据教材原文，权责发生制的确认基础是权利和责任是否发生，而非实际收付款项。干扰项可设置为'收付实现'或'现金'等与收付实现制相关的词汇。