对省级税务局的具体行政行为不服的，行政复议机关可以是

教材明确指出对省级税务局的具体行政行为不服的，可向国家税务总局申请复议（B）。但省级人民政府（D）并非税务行政复议的管辖机关，因此正确选项为BD。