制定职能战略时需要考虑的因素包括

教材原文指出职能战略制定需结合企业战略和职能领域特点，其中外部市场环境（D）和企业资源能力（B）是关键因素。行业竞争态势（A）属于外部环境，但更偏向竞争战略范畴；组织结构设计（C）属于组织架构层面的内容。